División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 08471
10 de junio, 2021
DCA-2303
Señor
Rafael Abarca Gómez
Auditor Interno
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Estimado señor:
Asunto: Se atiende solicitud de criterio respecto a la legalidad de realizar alguna variación
de las cláusulas de un contrato de servicios en ejecución.
Nos referimos a su oficio Nro. INCOPESCA-JD-AI-042-2021 del 04 de mayo del año en
curso, mediante el cual consulta respecto a la legalidad de realizar alguna variación de las
cláusulas de un contrato de servicios en ejecución. En concreto realiza las siguientes
preguntas:
1- Puede la administración activa ajustar o variar clausulas en el contrato unilateralmente
que eventualmente puedan favorecer al proveedor, a pesar que las condiciones ya
estaban establecidas en el cartel de la licitación y el contrato, estando en ejecución la
actividad adjudicada.
2- Puede la administración establecer una nueva multa a pesar que no existió ningún
tipo de oposición al cartel en el momento oportuno ni al momento de la firma del contrato
por parte del contratista, en momento en que ya se encuentra en ejecución el contrato y
se refleja un posible incumplimiento por parte del contratista.
3- Debe la administración proceder al cobro de la multa siguiendo el debido proceso,
conforme lo estableció el cartel y el contrato firmado.
I.- Consideraciones preliminares
El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29
de su Ley Orgánica, No. 7428 del 4 de setiembre de 1994 y el Reglamento sobre la recepción y
atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, Resolución No. R-DC-
197-201 ...
Fecha publicación: 11/06/2021
Fecha emisión: 10/06/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Contraloría General de la República
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R-DCA-00165-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta minutos del nueve de febrero del dos mil veintiuno.-------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTANCIO UMAÑA ARROYO en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0018600001 promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA, para la adquisición de “Servicio
de limpieza y mantenimiento de edificios”.------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintiséis de enero de dos mil veintiuno, el señor Constancio Umaña Arroyo
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0018600001 promovida por el Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura, para la adquisición de “Servicio de limpieza y
mantenimiento de edificios”.------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas diecisiete minutos del primero de febrero de dos mil
veintiuno se le confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso
interpuesto; auto que fue contestado mediante oficio No. INCOPESCA-DAF-DPRV-003-2021 de
fecha dos de febrero de dos mil veintiuno y presentado ese mismo día.----------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1) Sobre la limitación a las personas físicas. La
objetante indica que el cartel establece que los oferentes serán personas ...
Fecha publicación: 12/02/2021
Fecha emisión: 06/02/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL